Đồng chí Hoàng Trung Dũng - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh điều hành phiên thảo luận Tổ số 16 gồm ĐBQH các Đoàn: Cao Bằng, Đồng Nai, Hà Tĩnh

Thảo luận tại tổ, các đại biểu khẳng định công trình quốc phòng và khu quân sự có vai trò đặc biệt quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, phòng thủ bảo vệ Tổ quốc cả thời bình và thời chiến. Quá trình triển khai thực hiện Pháp lệnh, công tác quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự năm 2014 đã đạt được những kết quả quan trọng, bảo đảm cho thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, góp phần tích cực củng cố, xây dựng thế trận khu vực phòng thủ, tăng cường tiềm lực quốc phòng để bảo vệ Tổ quốc và phát triển kinh tế - xã hội.

Đại biểu Trịnh Xuân An Đoàn Đồng Nai: Quy định như dự thảo Luật sẽ có nhiều công trình dân sự vi phạm phạm vi bảo vệ CTQP và KQS, trong đó có nhiều công trình do lịch sử để lại hoặc trước đó hoàn toàn không vi phạm pháp luật về xây dựng, đất đai, quy hoạch… vì vậy cần có rõ lộ trình giải quyết những vấn đề phát sinh

Tuy nhiên, các đại biểu cũng khẳng định, sau 28 năm thực hiện, Pháp lệnh đã bộc lộ những vướng mắc, bất cập, một số nội dung chưa theo kịp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; đồng thời, một số nội dung quy định về hạn chế quyền con người, quyền công dân tại Pháp lệnh không phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013.

Trung tướng Hà Thọ Bình Tư lệnh Quân khu 4, đại biểu Đoàn Hà Tĩnh: Phát huy tối đa hiệu quả công trình lưỡng dụng đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng nhưng cũng thuận lợi góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội; cần quy định thủ tục thuận lợi hơn trong chuyển công trình quốc phòng sang dân sự khi không còn nhu cầu; bổ sung quy định cụ thể CTQP và KQS trên biển, đảo.

Theo đó, các đại biểu thống nhất sự cần thiết xây dựng Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự nhằm khắc phục những vướng mắc, bất cập; tạo hành lang pháp lý đầy đủ, khả thi để hoạt động quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự có hiệu lực, hiệu quả.

Góp ý hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu kiến nghị nhiều nội dung: Về tên gọi và phạm vi điều chỉnh; chính sách của Nhà nước về quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; áp dụng pháp luật; phân loại, phân nhóm bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; sử dụng, bảo quản, bảo trì bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; chuyển đổi mục đích sử dụng bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; phá dỡ, di dời bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH Đồng Nai Bùi Xuân Thống: Cần phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất giữa quy hoạch tỉnh, quy hoạch ngành với Quy hoạch công trình quốc phòng, nhưng phải đảm bảo tính bí mật quân sự.

Các đại biểu đề nghị quy định rõ các căn cứ xác định phạm vi khu vực cấm, phạm vi khu vực bảo vệ, phạm vi vành đai an toàn, phạm vi vành đai an toàn kho đạn dược…; những nguyên tắc, tiêu chí, yêu cầu cụ thể về phạm vi, ranh giới của khu vực cấm, khu vực bảo vệ và vành đai an toàn công trình quốc phòng và khu quân sự.

Đại biểu Nguyễn Công Long Đoàn Đồng Nai: Việc phân loại, phân nhóm CTQP và KQS cần quy định chi tiết, nhưng gọn rõ, dễ tiếp cận hơn; Làm rõ khái niệm, phạm vi các công trình lưỡng dụng, các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, công trình kết cấu hạ tầng xã hội và vùng đất, vùng nước, vùng biển gắn với CTQP và KQS;

Phát biểu thảo luận tại tổ, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh Hoàng Trung Dũng và các đại biểu Đoàn Hà Tĩnh thống nhất với việc cần thiết ban hành luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; đề nghị rà soát các quy định của pháp luật có liên quan để bảo đảm tính thống nhất và tính khả thi. Đề nghị tiếp tục đề ra các giải pháp để thực hiện chính sách trong xây dựng luật nhằm giải quyết những vướng mắc, bất cập hiện nay, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, nhất là chính sách đối với địa phương, cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn, khu vực bị ảnh hưởng do yêu cầu của công tác quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Đồng chí Hoàng Trung Dũng - Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh, Tổ trưởng Tổ thảo luận phát biểu.

Đồng chí Trưởng đoàn và các đại biểu Đoàn Hà Tĩnh đề nghị quy định cụ thể hơn, nhất là các hoạt động trong phạm vi vành đai an toàn công trình quốc phòng và khu quân sự, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động quốc phòng, quân sự và sự an toàn cho công trình quốc phòng và khu quân sự…