Khảo sát tại Dự án Cầu tràn Bến Xắt, huyện Kỳ Anh

Theo báo cáo và qua khảo sát thực tế tại một số dự án trên địa bàn huyện Kỳ Anh và thành phố Hà Tĩnh cho thấy việc thực thi các quy định pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng; công tác lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư; lập thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán các dự án đầu tư xây dựng; công tác đấu thầu và việc ký kết, thực hiện hợp đồng; công tác giải phóng mặt bằng, quản lý chất lượng công trình; công tác quyết toán vốn đầu tư được thực hiện nghiêm túc, theo đúng quy định của pháp luật và quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Đồng chí Bùi Quang Hoàn, Chủ tịch UBND huyện Kỳ Anh

* Giai đoạn 2011-2017, trên địa bàn huyện Kỳ Anh có 51 dự án được UBND tỉnh phê duyệt, với tổng mức đầu tư là 1.784.242 triệu đồng (trong đó, có 22 dự án do UBND huyện làm chủ đầu tư, 29 dự án do UBND các xã làm chủ đầu tư); đã thực hiện quyết toán 58 công trình và lựa chọn nhà thầu đối với 269 gói thầu. Nhìn chung, các dự án được triển khai nghiêm túc, đảm bảo tiến độ đề ra, thực hiện đúng quy định về quản lý chất lượng công trình; sau hoàn thành các công trình đều mang tính bền vững và được đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả cao.

* Tại thành phố Hà Tĩnh, giai đoạn 2011-2017, UBND tỉnh phê duyệt 28 dự án (gồm: 23 dự án do UBND thành phố làm chủ đầu tư, 05 dự án do UBND xã, phường làm chủ đầu tư), với tổng mức đầu tư được phê duyệt là 1.908.643 triệu đồng; thực hiện triển khai 103 gói thầu, với tổng giá trị 955.638 triệu đồng và đã hoàn thành công tác quyết toán 07 dự án, với giá trị quyết toán 222.575 triệu đồng. Giai đoạn này, các dự án được triển khai cơ bản đáp ứng tiến độ đề ra và được khai thác, sử dụng có hiệu quả, đảm bảo tính bền vững. Các dự án sau khi hoàn thành được đưa vào sử dụng đã góp phần nâng cấp cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị thành phố; đáp ứng yêu cầu phòng, chống lụt bão, đảm bảo an toàn cho người dân; đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ nhu cầu dạy học của giáo viên, học sinh.

Khảo sát tại Dự án hạ tầng kỷ thuật cải thiện môi trường quanh hồ Bồng Sơn

Đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy

Đồng chí Trần Viết Hậu, Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh

Đồng chí Đoàn Đình Anh, Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Văn hóa Xã hội HĐND tỉnh

Đồng chí Nguyễn Thị Thúy Nga, Phó Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh

Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ ra một số một số khó khăn, hạn chế trong quá trình thực hiện các dự án như: công tác chuẩn bị đầu tư còn một số bất cập; việc xác định cơ cấu nguồn vốn khi quyết định phê duyệt đầu tư dự án gặp khó khăn; công tác quyết toán các công trình còn chậm; nguồn vốn bố trí cho các công trình còn hạn chế, chưa đáp ứng kịp thời theo yêu cầu tiến độ thi công của dự án; công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn vướng mắc; việc hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng của các đơn vị chưa được đầy đủ; hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt còn nhiều sai sót, phải điều chỉnh bổ sung nhiều lần…

Tại cuộc làm việc, các đại biểu tham dự đã trao đổi, thảo luận và đề nghị lãnh đạo UBND huyện Kỳ Anh, thành phố Hà Tĩnh giải trình làm rõ thêm một số nội dung về: những khó khăn, vướng mắc trong việc thực thi các quy định pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, công tác giải phóng mặt bằng, việc quản lý chất lượng công trình, công tác quyết toán vốn đầu tư…; tình hình và biện pháp xử lý nợ đọng XDCB; hiệu quả sử dụng của các công trình dự án sau khi hoàn thành liên quan đến lĩnh vực an ninh - quốc phòng, an sinh xã hội; kết quả xử lý qua thanh tra, kiểm tra, kiểm toán trên lĩnh vực đầu tư xây dựng; nguyên nhân một số dự án chậm tiến độ đề ra…

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

Kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thị Nữ Y đánh giá cao vai trò, trách nhiệm của huyện Kỳ Anh trong công tác chuẩn bị phục vụ chương trình giám sát của Đoàn và trong việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn. Đồng thời đề nghị huyện quan tâm: nghiên cứu rà soát quy hoạch để điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương; đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các hồ sơ thủ tục đầu tư xây dựng các dự án; tăng cường công tác quản lý, giám sát để nâng cao chất lượng các công trình trên địa bàn… và tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện báo cáo, trong đó lưu ý đưa ra các kiến nghị, đề xuất cụ thể đối với từng dự án.

Đối với thành phố Hà Tĩnh, đề nghị: tập trung rà soát, xem xét lựa chọn đầu tư các công trình dự án trọng điểm, mang tính cấp bách; nâng cao năng lực quản lý các dự án trên địa bàn, nhất là trong việc kiểm soát nợ XDCB và việc thực thi các chính sách pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng; cần có giải pháp cụ thể để giải quyết những vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và phát huy hiệu quả sử dụng các công trình trên địa bàn nhằm góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.

Trước đó, Đoàn giám sát tiến hành khảo sát thực tế 08 dự án trên địa bàn huyện Kỳ Anh như: Đường cứu hộ công trình thủy lợi hồ chứa nước Rào Trổ và phát triển vùng Thượng Tây; Cầu Tràn Bến Xắt; Cầu Tràn Nhà Cộ; Đường di dân vùng lũ xã Kỳ Thọ; Củng bố nâng cấp đê Hải – Thư; Củng cố nâng cấp đê Kỳ Thọ; Đường trục chính vào trung tâm đô thị mới Kỳ Đồng; các tuyến đường giao thông quanh khu vực trung tâm hành chính huyện. Và 05 dự án trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh như: Đê phía tây bờ Tả sông Phủ; Đê Đồng Môn; dự án phát triển thành phố loại II; đường vào trung tâm các xã Thạch Trung, Thạch Hạ; dự án khắc phục và giảm ngập úng cục bộ trên địa bàn.