Quốc hội đã xem xét, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2016, kết quả cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2011-2015 và thống nhất nhận định toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, các ngành, các cấp đã nỗ lực phấn đấu và đạt được nhiều kết quả quan trọng trong việc triển khai thực hiện các kế hoạch đã đề ra. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, tăng trưởng khá, lạm phát được kiểm soát, việc cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng đạt được kết quả bước đầu. Các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm. An sinh xã hội được chú trọng, an ninh quốc phòng được giữ vững. Công tác đối ngoại đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tại kỳ họp thứ 2

Bên cạnh đó, các vị đại biểu Quốc hội đã tích cực thảo luận với tinh thần trách nhiệm cao, đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, bất cập của đất nước như: điều hành kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định, cơ cấu lại nền kinh tế còn chậm; tình trạng đầu tư thua lỗ, hoạt động kém hiệu quả của một số dự án; nợ công đang ở mức cao, công tác xử lý nợ xấu chưa đạt yêu cầu; những tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, quản lý đô thị, môi trường, tệ nạn xã hội, kỷ luật hành chính chậm được khắc phục; tham nhũng, lãng phí còn nghiêm trọng. Đây là những bức xúc, lo lắng được Nhân dân và cử tri cả nước quan tâm, được các đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận và kiến nghị nhiều giải pháp thiết thực đòi hỏi Chính phủ, các ngành, các cấp phải nỗ lực hơn nữa để khắc phục cho được các tồn tại, hạn chế nhằm phát triển kinh tế bền vững, ổn định, duy trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống Nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong năm 2017 và các năm tới.

Trên cơ sở đó, Quốc hội đã quyết định và thông qua các Nghị quyết về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch tài chính 5 năm, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, quyết định dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách Trung ương năm 2017. Đây là lần đầu tiên Quốc hội quyết định hệ thống các kế hoạch trung hạn mang tính tổng thể về tài chính và đầu tư, có sự gắn kết chặt chẽ cả trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Tại kỳ họp này, với sự xem xét thận trọng, cân nhắc kỹ lưỡng về các điều kiện bảo đảm, Quốc hội đã quyết định dừng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận.

Tiếp tục triển khai thi hành Hiến pháp 2013, hoàn thiện hệ thống pháp luật. Quốc hội đã dành phần lớn thời gian xem xét, thông qua 3 luật, 11 nghị quyết và cho ý kiến về 14 dự án luật khác. Trên cơ sở cân nhắc kỹ, Quốc hội quyết định chưa thông qua tại kỳ họp này đối với dự án Luật về hội và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13 để tiếp tục hoàn thiện, bảo đảm chất lượng và tính khả thi. Các luật, nghị quyết được thông qua như Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Luật đấu giá tài sản, Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư, Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp và 14 dự án luật khác được cho ý kiến sẽ góp phần hoàn thiện pháp luật về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam du lịch, tìm kiếm cơ hội đầu tư; thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước...

Quốc hội đã tiến hành giám sát tối cao và ban hành Nghị quyết về chuyên đề “Việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (giai đoạn 2010-2015) gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp”, trong đó giao Chính phủ, các cơ quan hữu quan ở Trung ương và địa phương triển khai các biện pháp bảo đảm thực thi Nghị quyết, gắn việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới với quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp trước tình hình biến đổi khí hậu có tác động tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững. Xem xét báo cáo công tác của Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016. Các đại biểu Quốc hội đã phân tích, đánh giá sâu sắc, toàn diện những mặt được, chưa được của công tác tư pháp và công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong năm qua, kiến nghị những giải pháp thiết thực để khắc phục những bất cập, hạn chế trong lĩnh vực này.

Tại kỳ họp này, Quốc hội đã tiến hành phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn đầu tiên của nhiệm kỳ khóa XIV đối với một số thành viên Chính phủ. Qua hoạt động chất vấn cho thấy, những nhóm vấn đề được Quốc hội lựa chọn là xác đáng, phù hợp với thực tế, được cử tri, dư luận xã hội cả nước quan tâm, đánh giá cao. Các đại biểu Quốc hội đã thể hiện tinh thần làm việc nghiêm túc, chất vấn ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhóm vấn đề; đặc biệt là tăng tính tranh luận để làm rõ thêm; thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, yêu cầu làm rõ trách nhiệm và có giải pháp khắc phục trong lĩnh vực công thương, tài nguyên, môi trường, giáo dục, đào tạo và nội vụ. Các vị bộ trưởng lần đầu trả lời chất vấn đã nắm bắt yêu cầu; bám sát chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực mình phụ trách; trả lời thẳng vào vấn đề được hỏi, giải trình làm rõ nhiều vấn đề đại biểu nêu, đưa ra giải pháp và hướng khắc phục những hạn chế, bất cập. Thủ tướng Chính phủ đã dành thời gian trả lời trực tiếp các câu hỏi của các vị đại biểu Quốc hội, đồng thời giải trình làm rõ những vấn đề thuộc trách nhiệm điều hành chung của Chính phủ.

Quốc hội đã ra nghị quyết về việc chất vấn và trả lời chất vấn, yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, các vị bộ trưởng thực hiện quyết liệt những cam kết về trách nhiệm đã hứa trước Quốc hội và cử tri cả nước, làm cơ sở để Quốc hội giám sát việc thực hiện, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của Nhân dân.

Bên cạnh các hoạt động chính của kỳ họp, Quốc hội còn triển khai một số hoạt động đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV có ý nghĩa quan trọng như ra mắt Nhóm nữ đại biểu Quốc hội Việt Nam, Nhóm đại biểu Quốc hội trẻ, nhóm nghị sĩ hữu nghị với các nước và một số hoạt động đối ngoại quan trọng khác. Các hoạt động này sẽ góp phần thúc đẩy hiệu quả hoạt động của Quốc hội trên nhiều lĩnh vực trong thời gian tới.

Kỳ họp thứ hai của Quốc hội tiếp tục được cải tiến về cách thức điều hành, trong đó có việc tranh luận, đối thoại trực tiếp về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, việc các Bộ trưởng trực tiếp giải trình, tiếp thu ý kiến trong quá trình thảo luận các dự án luật, nghị quyết, báo cáo đã tạo không khí làm việc dân chủ, thẳng thắn, cởi mở, trách nhiệm, góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp.

Về hoạt động của Đoàn ĐBQH, chuẩn bị cho kỳ họp thứ 2, Đoàn đại biểu Quốc hội đã phối hợp với một số cơ quan, đơn vị liên quan triển khai lấy ý kiến góp ý 17 dự án luật để Quốc hội xem xét thông qua và cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp thứ II. Phối hợp với các cơ quan của Quốc hội tổ chức thực hiện 2 cuộc giám sát gồm: tham gia Đoàn giám sát của Uỷ ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội về công tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế ven biển; tham gia với Uỷ ban Tài chính - Ngân sách để giám sát về việc kết quả thực hiện Kế hoạch kinh tế - xã hội 2016 và thu, chi ngân sách nhà nước năm 2016 của tỉnh Hà Tĩnh. Đã tổ chức 26 cuộc tiếp xúc tại đơn vị 13 huyện, thị xã, thành phố và tổ chức một số cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề tại các sở, ngành, đơn vị... tiếp dân và xử lý 15 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Tổ chức làm việc với lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng trên địa bàn, Công ty Điện lực Hà Tĩnh và một số cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh có liên quan để nghe báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội và tiếp thu những kiến nghị, đề xuất của tỉnh cần được xem xét, xử lý trong thời gian diễn ra kỳ họp thứ 2.

Tại kỳ họp thứ 2, các vị ĐBQH trong Đoàn Hà Tĩnh đã tham gia đầy đủ các phiên họp của kỳ họp. Tập trung nghiên cứu tài liệu để tích cực tham gia phát biểu tại 27 buổi thảo luận ở Hội trường và 13 buổi thảo luận tại Tổ về các nội dung của kỳ họp. Tại các buổi thảo luận đã có 55 lượt ý kiến của đại biểu trong Đoàn phát biểu thảo luận về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thảo luận về các dự án luật và đóng góp ý kiến vào các nội dung của kỳ họp. Ngoài ra, có một số ý kiến đóng góp được gửi bằng văn bản cho Đoàn thư ký.

Tại phiên chất vấn đại biểu Nguyễn Văn Sơn, Phó Trưởng đoàn đã chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, đại biểu Trần Đình Gia đã chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ; một số đại biểu đã gửi một số câu hỏi chất vấn bằng văn bản đến Thủ tướng Chính phủ và một số Bộ trưởng, Trưởng ngành và đã được Thủ tướng, các Bộ trưởng, Trưởng ngành trả lời.

Ngoài chương trình của kỳ họp, đồng chí Trưởng Đoàn và Đoàn đã cùng với các đồng chí lãnh đạo tỉnh, Sở, Ban, Ngành liên quan đã làm việc với Chính phủ, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp PTNT, Tổng cục II Bộ quốc phòng... gặp gỡ, toạ đàm, giao lưu với một số đơn vị Bộ, Ngành, tỉnh, thành phố, gồm: Gặp mặt và làm việc với Nhóm chuyên gia kinh tế của Hội đồng hương Hà Tĩnh tại Hà Nội; thăm và làm việc với Tập đoàn Dabaco và lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh; tham dự Diễn đàn “Bảo vệ môi trường và những vấn đề cấp bách” của Bộ Tài nguyên môi trường và Báo Đại biểu nhân dân tổ chức. Giao lưu, toạ đàm với: Ngân hàng Vietcombank, Ngân hàng Bắc Á và Tập đoàn TH, Đoàn ĐBQH TP Hà Nội, Nghệ An, Báo nhân dân, Báo đại biểu nhân dân, Bộ tư lệnh Cảnh vệ, Tập đoàn xăng dầu Việt Nam... Đoàn cùng lãnh đạo tỉnh đã tổ chức gặp mặt các đồng chí Uỷ viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, các vị ĐBQH khoá XIV là những người con Hà Tĩnh.

Tại các cuộc làm việc, Đoàn đã báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 10 tháng đầu năm 2016 và những thuận lợi, khó khăn hiện nay của tỉnh, trong đó có sự cố về môi trường biển và tình hình thiệt hại do lũ lụt gây ra. Đồng thời kiến nghị, đề xuất với Chính phủ, Bộ, Ngành liên quan giúp tỉnh tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc, trước mắt là tập trung xử lý hậu quả về môi trường biển, triển khai bồi thường thiệt hại cho Nhân dân; khắc phục hậu quả lũ lụt nhằm ổn định sản xuất và đời sống của Nhân dân, đồng thời tiếp tục tranh thủ các nguồn lực, kêu gọi xúc tiến đầu tư để tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong thời gian tới.