Nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri là một chủ đề đã được nhiều tác giả khai thác ở những góc độ khác nhau. Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi đề cập đến hình thức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, một loại hình tiếp xúc cử tri theo chuyên sâu rất cần thiết trong việc nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri.

Tại hội nghị giao ban Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố (Tháng 8/2011), trong tham luận của Thường trực HĐND các huyện có một số kiến nghị, đề xuất liên quan đến cơ cấu tổ chức, hoạt động, chế độ chính sách, mối quan hệ phối hợp của HĐND và đại biểu HĐND các cấp.

Trong hoạt động giám sát của đại biểu HĐND thì chất vấn là một hình thức giám sát rất quan trọng, thể hiện đầy đủ quyền năng của người đại biểu dân cử được pháp luật quy định. Bản chất của hoạt động chất vấn chính là làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức bị chất vấn về những vấn đề mà đại biểu quan tâm thuộc lĩnh vực, thẩm quyền mà tổ chức hoặc cá nhân đó phụ trách

Thực hiện chương trình công tác tháng 4/2012, ngày 11/4/2012, Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với Ban quản lý dự án: “Phát triển hệ thống thủy lợi quy mô nhỏ cho các xã nghèo”(ISDP), “Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn Hà Tĩnh”(HIRDP) để giám sát kết quả hoạt động của các dự án kể từ ngày được đầu tư, kế hoạch hoạt động năm 2012 và những năm tiếp theo. Tham dự hội nghị có các đồng chí: Thiều Đình Duy, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện Lãnh đạo các Ban, Văn phòng HĐND tỉnh, sở Kế hoạch - Đầu tư, sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách, lãnh đạo Ban quản lý dự án ISDP – HIRDP. Đồng chí  Nguyễn Văn Thanh, Tỉnh ủy viên, Phó ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc

Theo Nghị định số 18/2012/NĐ - CP về quỹ bảo trì đường bộ, Chính phủ chỉ giao HĐND cấp tỉnh phân cấp trách nhiệm bảo trì, quản lý hệ thống đường bộ địa phương. Nhưng với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn trong hệ thống pháp luật hiện hành, HĐND cấp tỉnh còn một số nhiệm vụ phải thông qua hoặc quyết định khi thành lập quỹ bảo trì đường bộ ở địa phương

Chất vấn và trả lời chất vấn là một trong những hoạt động giám sát quan trọng, trực tiếp nhất trong mỗi kỳ họp HĐND, thể hiện quyền lực của cơ quan dân cử và trách nhiệm của các đại biểu dân cử với cử tri; đồng thời cũng xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan công quyền nhà nước trước HĐND, cử tri và nhân dân

Sáng ngày 06/4/2012 tại Thành phố Đà Nẵng, Văn phòng Quốc hội phối hợp với Chương trình phát triển Liên hiệp Quốc “Tăng cường năng lực của các cơ quan đại diện ở Việt Nam” - Giai đoạn III đã tổ chức hội nghị tập huấn kỹ năng tham vấn ý kiến nhân dân trong quá trình ban hành chính sách và giám sát của Hội đồng nhân dân cho Thường trực HĐND, Lãnh đạo các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND 11 tỉnh thuộc khu vực miền Trung Tây nguyên. Về phía tỉnh ta có các đồng chí Trưởng ban Pháp chế, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội, đại diện các vị đại biểu HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Văn phòng và các phòng chuyên môn của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tham dự.

Để có nguồn thông tin phong phú, đa dạng phục vụ thiết thực hoạt động giám sát của HĐND đòi hỏi phải có hình thức, cơ chế linh hoạt duy trì mối quan hệ thường xuyên giữa đại biểu với cử tri, các cơ quan, tổ chức hữu quan và các phương tiện thông tin đại chúng… Đặc biệt phải đổi mới căn bản chế độ cung cấp và xử lý thông tin cho đại biểu HĐND

Xem tại đây

Bước vào giai đoạn mới với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân và thực tiễn cuộc sống, cần thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, bất cập trong quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đã đến lúc cần nghiên cứu, sửa đổi Luật Tổ chức HĐND và UBND, Quy chế hoạt động của HĐND các cấp và cơ chế chính sách, pháp luật về tổ chức và hoạt động của HĐND cho phù hợp hơn với thực tế.

Thực tiễn, một số địa phương nội dung thuộc thẩm quyền HĐND quyết định khi xin ý kiến Ban thường vụ cấp ủy Đảng cùng cấp, đa số đại biểu thảo luận thống nhất theo sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng. Một số đại biểu, có ý kiến khác với nội dung cơ quan trình nhưng không dám trình bày. Kết thúc kỳ họp, nghị quyết của HĐND theo đúng tinh thần chỉ đạo của Đảng. Tuy nhiên quá trình thực hiện, không ít nội dung chưa thực sự đi vào cuộc sống…

Thực hiện chương trình công tác tháng 3 năm 2012 sáng ngày 28/3, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với UBND huyện Hương Sơn để nghe báo cáo tình hình, kết quả công tác nội chính; đấu tranh PCTP, giữ gìn ANCT, TTATGT, công tác xét xử, thanh tra, tiếp nhận đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác nội vụ, xây dựng hệ thống chính quyền. Cùng tham dự có đại diện lãnh đạo các ngành: Nội Vụ, Tư pháp và VKSND tỉnh, các thành viên Ban Pháp chế. Đồng chí Thiều Đình Duy - UV BTV, Phó chủ tịch HĐND tỉnh và đồng chí Nguyễn Trọng Nhiệu - Trưởng ban Pháp chế HDDN chủ trì buổi làm việc

Luật Ngân sách nhà nước đặt ra một nhiệm vụ rất nặng nề cho HĐND là quyết định những vấn đề thuộc lĩnh vực kinh tế của tỉnh một cách đúng đắn, bao quát mọi vùng, mọi lĩnh vực của đời sống xã hội ở địa phương

Sáng 24.3, Thường trực HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức Lễ ra mắt Câu lạc bộ Người làm báo cơ quan dân cử tại Hà Tĩnh, tham dự có đồng chí Hồ Anh Tài Tổng biên tập Báo Đại biểu nhân dân, Chủ tịch CLB người làm báo cơ quan dân cử Trung ương; đồng chí Thiều Đình Duy - UV BTV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí  Trần Tiến Dũng - TUV, Phó Đoàn ĐBQH tỉnh cùng các thành viên câu lạc bộ

Sáng 21/3/2012, Ban kinh tế ngân sách Hội đồng Nhân dân tỉnh vừa có buổi làm việc với Sở khoa học công nghệ nhằm đánh giá hiệu quả quản lý nhà nước về  khoa học công nghệ năm 2011 và 3 tháng đầu năm 2012, đề ra phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới. Cùng tham dự có thành viên Ban KTNS HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh và các phòng chuyên môn của HĐND tỉnh. Chủ trì buổi làm việc đồng chí Nguyễn Văn Thanh – TUV- Chủ tịch LĐLĐ tỉnh - Phó ban KTNS HĐND tỉnh

TXCT theo chuyên đề là kênh thông tin quan trọng để đại biểu thu thập những thông tin thiết thực đối với hoạt động của cơ quan dân cử. Kết quả và kinh nghiệm tổ chức các cuộc TXCT theo chuyên đề của HĐND tỉnh Sơn La là nền tảng để cơ quan dân cử địa phương thực hiện tốt hơn chức năng quyết định và giám sát.

Bảo đảm chất lượng, hiệu quả các cuộc TXCT trước hết cần nâng cao trình độ, kỹ năng của đại biểu HĐND. Đặc biệt, đại biểu phải coi TXCT là nhiệm vụ thường xuyên, gắn kết với các hoạt động chuyên môn cũng như các mối quan hệ nơi công tác và nơi cư trú.

Ngày 14/3/2012 Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh có buổi làm việc với Ban quản lý khu vực mỏ sắt Thạch Khê. Tham dự có đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan. Đồng chí Thiều Đình Duy - UV BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và đồng chí Nguyễn Văn Thanh -TUV, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh, Phó ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc

Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003, khoản 7, điều 11, mục 1, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND: “Quyết định các biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng...” và điều 53 quy định: “Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện có nhiệm vụ quyền hạn sau đây... Tiếp dân, đôn đốc, kiểm tra và xem xét tình hình giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân... Như vậy, HĐND có vị trí pháp lý đặc biệt quan trọng trong công tác phát hiện, phòng ngừa tham nhũng.