Chiều ngày 06/6/2013, Hội Đồng khoa học tỉnh đã tổ chức xét duyệt thuyết minh Đề tài khoa học “ Nâng cao chất lượng giám sát của Hội đồng  nhân dân các cấp ở Hà Tĩnh” do Thường trực HĐND tỉnh chủ trì thực hiện.

Để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 7 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ, Đảng đoàn HĐND tỉnh, sau khi thống nhất với UBND tỉnh, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh ban hành kế hoạch như sau:

Để chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI,  Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chuẩn bị các nội dung của kỳ họp như sau:

Chiều ngày 17/10/2012, Thường trực HĐND tỉnh và Đoàn ĐBQH tỉnh đã có buổi làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh và một số sở, ngành có liên quan để thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVI và báo cáo kết quả chuẩn bị cho kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIII. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Thanh Bình, UVBCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí trong Thường trực, Lãnh đạo các ban HĐND, Lãnh đạo UBND tỉnh, Thường trực UBMTTQ tỉnh. Đồng chí Thiều Dình Duy, Phó chủ tịch HĐND tỉnh, Võ Kim Cự, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tinh chủ trì buổi làm việc.

Trở ngại lớn nhất trong việc thực hiện chức năng quyết định của HĐND cấp xã hiện nay là không có ban HĐND. Quyết định của HĐND cấp xã hoàn toàn phụ thuộc vào vai trò của cá nhân đại biểu HĐND, trong khi chất lượng đại biểu nhìn chung còn nhiều hạn chế…

         Chiều ngày 25/9/2012, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh do đồng chí Đoàn Đình Anh, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã làm việc với trường Mầm non Hoa Sen thuộc Công ty Sách Thiết bị trường học Hà Tĩnh. Tham dự làm việc có đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú, TUV, UVTT HĐND tỉnh, thành viên đoàn giám sát, lãnh đạo Công ty và Ban Giám hiệu trường nhà trường.

Thực hiện chương trình công tác tháng 9, ngày 13/9/2012, Thường trực HĐND tỉnh đã có buổi làm việc với Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng và Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn để xem xét thực tế, nghe báo cáo về tình hình thực hiện các dự án tại Khu kinh tế Vũng Áng, trong đó có Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng. Tham dự làm việc có Trưởng các Ban HĐND tỉnh, Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, lãnh đạo Sở Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường. Đồng chí Thiều Đình Duy, Ủy viên ban Thường vụ Tỉnh ủy và đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú, TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Chất vấn là hoạt động giám sát trực tiếp, thể hiện rõ nhất tính quyền lực của HĐND. Thông qua việc chất vấn, trả lời chất vấn cử tri thấy được năng lực, trình độ, tinh thần trách nhiệm của cả người hỏi và người trả lời. Bởi vậy, tại một kỳ họp HĐND, nội dung được cử tri quan tâm theo dõi nhất chính là hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Tuy nhiên, từ thực tiễn của các địa phương, hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn của đại biểu HĐND còn những vấn đề cần trao đổi làm rõ hơn và cần được hoàn thiện hơn về mặt luật pháp.

QH Khóa XII đã trang bị cho đại biểu máy tính xách tay. Vừa qua, UBTVQH cũng đã quyết định cải tiến, đổi mới phương pháp cung cấp thông tin phục vụ ĐBQH bằng việc tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm thông qua truyền hình trực tuyến; xây dựng thư viện QH, cổng thông tin điện tử và tiếp tục trang bị máy tính xách tay để chuyển tải thông tin kịp thời phục vụ hoạt động của đại biểu. Đối với đại biểu HĐND cấp tỉnh có nên trang bị máy tính xách tay để khai thác và chuyển tải thông tin kịp thời, giúp đại biểu thực hiện tốt nhiệm vụ dân cử không?

      Để chuẩn bị cho công tác thẩm tra đề án của UBND tỉnh về cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ xây dựng Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng trình tại kỳ họp thứ 3, sáng ngày 12/6/2012, Thường trực HĐND, Ban Kinh tế và Ngân sách tỉnh đã làm việc với UBND tỉnh và các sở, ngành chức năng có liên quan. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Lê Đình Sơn, Phó chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở: Kế hoạch – Đầu tư, Tài chính, Nông ghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên – Môi trường, Công thương, Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng, Công ty cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn và các thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh. Đồng chí Thiều Đình Duy- Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Trí Lạc- Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Để chuẩn bị nội dung cho kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XVI, sáng nay Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Võ Kim Cự, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, các đồng chí phó chủ tịch, Lãnh đạo các sở, ngành liên quan. Đông chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí trong Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc

Hiệu quả giám sát thể hiện qua các kiến nghị được cơ quan chức năng tiếp thu và thực hiện. Vì vậy, sau khi có kết luận giám sát, nếu việc tiếp thu, giải quyết chưa đạt yêu cầu, cần phải tiếp tục đôn đốc bằng nhiều biện pháp.

Đây là vấn đề được bàn nhiều và cũng tốn không ít thời gian, công sức để hội thảo, để bồi dưỡng, nhưng kết quả chưa được cải thiện nhiều, vậy lý do vì sao?

Để nâng cao chất lượng hoạt động của các ĐB HĐND cấp huyện, xã ngày 07/5/2012, tại Trường Chính trị Trần Phú, Thành phố Hà Tĩnh Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ đã tổ chức lớp bồi dưỡng cho các Đại biểu HĐND cấp huyện nhiệm kỳ 2011 - 2016 trên toàn tỉnh. Tham dự có đồng chí Thiều Đình Duy - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và 216 đại biểu HĐND của 6 huyện Hương Khê, Can Lộc, Đức Thọ…

Hiện nay, thẩm quyền của HĐND và UBND các cấp được quy định trong Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, cũng như các văn bản pháp lý có liên quan. Nhưng thực tế cho thấy, nhiều địa phương còn chưa rõ trong việc xác định thẩm quyền của HĐND và UBND, chưa phân định rõ thẩm quyền của HĐND và UBND, nhất là đối với cấp tỉnh.

Có những đại biểu đã để lại ấn tượng rất tốt trong lòng cử tri và công chúng. Sự gần gũi, cởi mở đã xóa đi khoảng cách đại biểu – cử tri. Điều này đã thực sự mang lại hiệu quả trong quá trình tham vấn những chính sách cũng như tạo được kênh thông tin bổ ích cho quá trình hoạt động của đại biểu. Một trong những kỹ năng làm nên thành công này chính là kỹ năng đối thoại của đại biểu.

Chế định về tiếp dân của đại biểu HĐND chỉ tiến hành khi Tổ đại biểu phân công, theo quy định tại Điều 5 Quy chế hoạt động của HĐND chưa sát với thực tế, còn chung chung dễ dẫn đến việc đại biểu HĐND e ngại hoặc né tránh việc tiếp dân

Thực hiện Quy chế phối hợp năm 2012, ngày 17/4/2012, tại thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đã diễn ra Hội nghị giữa Văn phòng Bộ tư lệnh Quân khu IV với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND 6 tỉnh từ Thanh Hóa đến Thừa Thiên – Huế để đánh giá kết quả phối hợp thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2011, quí I/2012 và triển khai nhiệm vụ trong thời gian tới. Tham dự hội nghị có đại diện Lãnh đạo Văn phòng Đảng ủy Quân sự Trung ương, Lãnh đạo Bộ tư lệnh Quân khu IV, Lãnh đạo các Văn phòng của 6 tỉnh trong khu vực