Để chuẩn bị cho công tác thẩm tra đề án của UBND tỉnh về cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ xây dựng Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng trình tại kỳ họp thứ 3, sáng ngày 12/6/2012, Thường trực HĐND, Ban Kinh tế và Ngân sách tỉnh đã làm việc với UBND tỉnh và các sở, ngành chức năng có liên quan. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Lê Đình Sơn, Phó chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở: Kế hoạch – Đầu tư, Tài chính, Nông ghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên – Môi trường, Công thương, Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng, Công ty cổ phần Tập đoàn Hoành Sơn và các thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh. Đồng chí Thiều Đình Duy- Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Trí Lạc- Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Để chuẩn bị nội dung cho kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XVI, sáng nay Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh. Tham dự buổi làm việc có đồng chí Võ Kim Cự, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, các đồng chí phó chủ tịch, Lãnh đạo các sở, ngành liên quan. Đông chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí trong Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc

Hiệu quả giám sát thể hiện qua các kiến nghị được cơ quan chức năng tiếp thu và thực hiện. Vì vậy, sau khi có kết luận giám sát, nếu việc tiếp thu, giải quyết chưa đạt yêu cầu, cần phải tiếp tục đôn đốc bằng nhiều biện pháp.

Đây là vấn đề được bàn nhiều và cũng tốn không ít thời gian, công sức để hội thảo, để bồi dưỡng, nhưng kết quả chưa được cải thiện nhiều, vậy lý do vì sao?

Để nâng cao chất lượng hoạt động của các ĐB HĐND cấp huyện, xã ngày 07/5/2012, tại Trường Chính trị Trần Phú, Thành phố Hà Tĩnh Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ đã tổ chức lớp bồi dưỡng cho các Đại biểu HĐND cấp huyện nhiệm kỳ 2011 - 2016 trên toàn tỉnh. Tham dự có đồng chí Thiều Đình Duy - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và 216 đại biểu HĐND của 6 huyện Hương Khê, Can Lộc, Đức Thọ…

Hiện nay, thẩm quyền của HĐND và UBND các cấp được quy định trong Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, cũng như các văn bản pháp lý có liên quan. Nhưng thực tế cho thấy, nhiều địa phương còn chưa rõ trong việc xác định thẩm quyền của HĐND và UBND, chưa phân định rõ thẩm quyền của HĐND và UBND, nhất là đối với cấp tỉnh.

Có những đại biểu đã để lại ấn tượng rất tốt trong lòng cử tri và công chúng. Sự gần gũi, cởi mở đã xóa đi khoảng cách đại biểu – cử tri. Điều này đã thực sự mang lại hiệu quả trong quá trình tham vấn những chính sách cũng như tạo được kênh thông tin bổ ích cho quá trình hoạt động của đại biểu. Một trong những kỹ năng làm nên thành công này chính là kỹ năng đối thoại của đại biểu.

Chế định về tiếp dân của đại biểu HĐND chỉ tiến hành khi Tổ đại biểu phân công, theo quy định tại Điều 5 Quy chế hoạt động của HĐND chưa sát với thực tế, còn chung chung dễ dẫn đến việc đại biểu HĐND e ngại hoặc né tránh việc tiếp dân

Thực hiện Quy chế phối hợp năm 2012, ngày 17/4/2012, tại thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đã diễn ra Hội nghị giữa Văn phòng Bộ tư lệnh Quân khu IV với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND 6 tỉnh từ Thanh Hóa đến Thừa Thiên – Huế để đánh giá kết quả phối hợp thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng năm 2011, quí I/2012 và triển khai nhiệm vụ trong thời gian tới. Tham dự hội nghị có đại diện Lãnh đạo Văn phòng Đảng ủy Quân sự Trung ương, Lãnh đạo Bộ tư lệnh Quân khu IV, Lãnh đạo các Văn phòng của 6 tỉnh trong khu vực

Thường trực HĐND là trung tâm, linh hồn của toàn bộ hoạt động của HĐND. Với ý nghĩa đó, từng thành viên và tập thể Thường trực luôn nâng cao ý thức trách nhiệm, nhanh nhạy, chủ động, sáng tạo sẽ tạo điều kiện cho HĐND nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động

Ngày 12/4/2012, tại Thành phố Hà Tĩnh, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã để đánh giá kết quả hoạt động, sự phối hợp công tác của HĐND quý I năm 2012, triển khai nhiệm vụ trong thời gian tới và trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động của cơ quan dân cử các cấp. Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, chủ tịch HĐND tỉnh, cùng các đồng chí trong thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã đã tham dự hội nghị. Đồng chí Thiều Đình Duy - Phó chủ tịch, đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú - Ủy viên Thường Trực HĐND tỉnh, đồng chí Đậu Thị Thủy – Chủ tịch HĐND thành phố Hà Tĩnh chủ trì hội nghị

Nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri là một chủ đề đã được nhiều tác giả khai thác ở những góc độ khác nhau. Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi đề cập đến hình thức tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, một loại hình tiếp xúc cử tri theo chuyên sâu rất cần thiết trong việc nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri.

Tại hội nghị giao ban Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố (Tháng 8/2011), trong tham luận của Thường trực HĐND các huyện có một số kiến nghị, đề xuất liên quan đến cơ cấu tổ chức, hoạt động, chế độ chính sách, mối quan hệ phối hợp của HĐND và đại biểu HĐND các cấp.

Trong hoạt động giám sát của đại biểu HĐND thì chất vấn là một hình thức giám sát rất quan trọng, thể hiện đầy đủ quyền năng của người đại biểu dân cử được pháp luật quy định. Bản chất của hoạt động chất vấn chính là làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức bị chất vấn về những vấn đề mà đại biểu quan tâm thuộc lĩnh vực, thẩm quyền mà tổ chức hoặc cá nhân đó phụ trách

Theo Nghị định số 18/2012/NĐ - CP về quỹ bảo trì đường bộ, Chính phủ chỉ giao HĐND cấp tỉnh phân cấp trách nhiệm bảo trì, quản lý hệ thống đường bộ địa phương. Nhưng với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn trong hệ thống pháp luật hiện hành, HĐND cấp tỉnh còn một số nhiệm vụ phải thông qua hoặc quyết định khi thành lập quỹ bảo trì đường bộ ở địa phương

Chất vấn và trả lời chất vấn là một trong những hoạt động giám sát quan trọng, trực tiếp nhất trong mỗi kỳ họp HĐND, thể hiện quyền lực của cơ quan dân cử và trách nhiệm của các đại biểu dân cử với cử tri; đồng thời cũng xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan công quyền nhà nước trước HĐND, cử tri và nhân dân

Sáng ngày 06/4/2012 tại Thành phố Đà Nẵng, Văn phòng Quốc hội phối hợp với Chương trình phát triển Liên hiệp Quốc “Tăng cường năng lực của các cơ quan đại diện ở Việt Nam” - Giai đoạn III đã tổ chức hội nghị tập huấn kỹ năng tham vấn ý kiến nhân dân trong quá trình ban hành chính sách và giám sát của Hội đồng nhân dân cho Thường trực HĐND, Lãnh đạo các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND 11 tỉnh thuộc khu vực miền Trung Tây nguyên. Về phía tỉnh ta có các đồng chí Trưởng ban Pháp chế, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội, đại diện các vị đại biểu HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Văn phòng và các phòng chuyên môn của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tham dự.

Để có nguồn thông tin phong phú, đa dạng phục vụ thiết thực hoạt động giám sát của HĐND đòi hỏi phải có hình thức, cơ chế linh hoạt duy trì mối quan hệ thường xuyên giữa đại biểu với cử tri, các cơ quan, tổ chức hữu quan và các phương tiện thông tin đại chúng… Đặc biệt phải đổi mới căn bản chế độ cung cấp và xử lý thông tin cho đại biểu HĐND

Bước vào giai đoạn mới với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân và thực tiễn cuộc sống, cần thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, bất cập trong quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đã đến lúc cần nghiên cứu, sửa đổi Luật Tổ chức HĐND và UBND, Quy chế hoạt động của HĐND các cấp và cơ chế chính sách, pháp luật về tổ chức và hoạt động của HĐND cho phù hợp hơn với thực tế.