Ngày 13/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức hội nghị trực tuyến đến 63 tỉnh, thành phố về việc chất vấn đối với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Trương Hòa Bình và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Về phía Hà Tĩnh có đồng chí Trần Tiến Dũng - TUV, Phó trưởng đoàn ĐBQH làm chủ trì cùng một số đại biểu Quốc hội, đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát, Công an tỉnh và các Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Tài nguyên môi trường, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Y yế, Lao động - Thương binh & Xã hội, Giáo dục đào tạo.

Hoạt động giám sát của QH và HĐND vừa qua đã mang lại những hiệu quả khá thiết thực, tác động lan tỏa và góp phần thúc đẩy sự phát triển KT - XH của cả nước cũng như từng địa phương. Dẫu vậy, thực tế cũng cho thấy, giám sát của QH, HĐND vẫn còn khoảng trống, hiệu lực, hiệu quả giám sát chưa đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của đời sống và cũng chưa thể hiện thật đầy đủ vai trò của QH là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Tại Phiên họp thẩm tra dự án Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND của Ủy ban Pháp luật, nhiều ý kiến nhấn mạnh: Luật này phải khẳng định, giám sát của QH và HĐND là sự kiểm soát quyền lực của cơ quan quyền lực nhà nước, cơ quan lập pháp, cơ quan đại diện cho dân đối với các cơ quan thực hiện quyền hành pháp, tư pháp.

Dự án Luật Trưng cầu ý dân dự kiến sẽ được trình QH cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ Chín, QH Khóa XIII. Khẳng định, đây là dự án Luật quan trọng, cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 và thể chế hóa Nghị quyết của Đảng về quyền dân chủ trực tiếp của người dân, tại Phiên họp thứ Ba mươi lăm, các Ủy viên UBTVQH cũng nêu rõ, không thể mơ mơ màng màng trong quan điểm xây dựng dự án Luật này. Luật phải quy định rõ, chặt chẽ những vấn đề nào, ở mức độ nào thì đưa ra trưng cầu ý dân; ai, cơ quan nào có thẩm quyền đề xuất việc trưng cầu ý dân; tính pháp lý của kết quả trưng cầu ý dân như thế nào và trách nhiệm của QH trong việc tiếp nhận, xử lý kết quả trưng cầu ý dân ra sao?…

Nhìn lại năm 2012- 2013, đúng như câu nói của các cụ năm Thìn năm Tỵ chị chẳng nhìn em, đất nước ta đã gặp rất nhiều khó khăn, thách thức. Đặc biệt, năm 2013 là năm rất khó khăn: tăng trưởng kinh tế không đạt được mục tiêu đề ra; những khó khăn nội tại của nền kinh tế cũng chưa thể giải quyết được ngay như nợ xấu, thị trường bất động sản đóng băng... Những áp lực cũng đã khiến các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác bị đổ vỡ, phá sản hoặc thu hẹp phạm vi hoạt động tăng đột biến so với các năm trước. Hệ quả là thu ngân sách trung ương không đạt được dự toán, QH phải ban hành Nghị quyết về điều chỉnh dự toán NSNN năm 2013 để để bù đắp số hụt thu ngân sách trung ương.

Điều 113 Hiến pháp năm 2013 quy định: HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra. Vậy tại sao Nhân dân ở một phường (theo phương án 1 của Điều 5 dự thảo Luật) lại không được có cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của mình, do mình bầu ra? Có thể được giải thích là đã có HĐND quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh rồi. Theo cách giải thích như vậy thì có lẽ, cũng không cần có HĐND cấp huyện và cả cấp tỉnh nữa vì đã có QH rồi. Hơn nữa, theo phương án 1 thì thành lập UBND phường bằng cách nào? Về vấn đề này, như chúng tôi đã dẫn ở trên, trong Hiến pháp năm 1946 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 1958 quy định rất rõ. Còn nếu thành lập Phòng quản lý hành chính ở các phường trực thuộc UBND quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì liệu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng này có chồng chéo, trùng lặp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ khác của UBND quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hay không? Nếu Phòng quản lý hành chính này là siêu phòng, đa chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn thì các phòng chuyên môn, nghiệp vụ khác làm gì trên địa bàn các phường thuộc quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh?

Chiều 23/1/2015, Đoàn ĐBQH tỉnh có buổi làm việc với Tòa án nhân dân tỉnh để thực hiện giám sát chuyên đề về “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự, về việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật” trên địa bàn Hà Tĩnh. Tham dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo Ban Nội chính; Ban TT UBMTTQ tỉnh; Sở Tư Pháp; Đoàn luật sư; Hội Luật gia tỉnh; Đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân( TAND) và các phòng, ban liên quan. Đồng chí Trần Tiến Dũng – Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Lược ghi ý kiến của CHỦ TỊCH QH NGUYỄN SINH HÙNG tại phiên họp UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND

Thực hiện chương trình giám sát chuyên đề năm 2015 về “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật” trên địa bàn tỉnh , chiều ngày 21/1, Đoàn ĐBQH tỉnh đã có cuộc giám sát tại Viện KSND tỉnh. Tham dự có đại diện lãnh đạo Ban Pháp chế, thành viên trong Đoàn giám sát, đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan. Đồng chí Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Tiếp tục Chương trình phiên họp thứ 34, chiều 19/1, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào đề án tổng kết, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội và dự án Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.

Ngày 14/01/2014, Đoàn ĐBQH tỉnh đã họp Đoàn giám sát để thống nhất nội dung, chương trình, kế hoạch triển khai hoạt động giám sát chuyên đề về “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật” trên địa bàn tỉnh. Tham dự có các đồng chí lãnh đạo Ban pháp chế, thành viên trong Đoàn giám sát, đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành liên quan. Đồng chí Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Ngày 5.1, tại Hà Nội đã công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).

Về quy trình, thủ tục chuẩn bị trình QH và QH thảo luận, thông qua dự thảo luật tại Kỳ họp QH cho đến nay ở nước ta có 4 văn bản quy định: một là, Quy chế xây dựng luật và pháp lệnh được Hội đồng Nhà nước thông qua ngày 6.8.1988 (Quy chế năm 1988). Hai là, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được QH Khóa IX thông qua tại Kỳ họp thứ Mười, ngày 12.11.1996 (Luật năm 1996). Ba là, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được QH Khóa XI thông qua tại Kỳ họp thứ Hai, ngày 16.10.2002 (Luật năm 2002). Bốn là, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được QH Khóa XII thông qua tại Kỳ họp thứ Ba, ngày 3.6.2008 (Luật năm 2008), thay thế Luật năm 1996 và Luật năm 2002.

Chiều 9/12, tại Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng và Đoàn ĐBQH tỉnh đã có buổi tiếp xúc với cử tri lực lượng vũ trang và cán bộ Hải quan Hà Tĩnh để báo cáo kết quả kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII.

Đoàn ĐBQH tỉnh do đồng chí Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Ngọc Tăng - Ủy viên Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội dẫn đầu vừa có buổi tiếp xúc với cử tri thành phố Hà Tĩnh nhằm báo cáo kết quả kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII và thông báo một số chương trình hoạt động của Quốc hội và Đoàn đại biểu quốc hội tỉnh trong thời gian sắp tới.

Ngày 5/12/2014, tại Hội trường UBND huyện, đại biểu Nguyễn Văn Phúc – Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội và đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Ủy viên Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội, TUV, giám đốc Sở Lao động Thương binh và xã hội đã tiếp xúc với cử tri huyện Thạch Hà. Tham dự buổi tiếp xúc có đại diện MTTQ tỉnh; Thường trực huyện ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các phòng, ban, lãnh đạo các xã, thị trấn và đông đảo cử tri trong huyện Thạch Hà.

Trong hai ngày 3 -4/12/2014, Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh có các buổi tiếp cúc với cử tri tại các huyện Hương Khê, Vũ Quang, Hương Sơn, Đức Thọ để báo cáo kết quả Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII. Dự các buổi tiếp xúc có đại biểu Nguyễn Văn Phúc - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Ủy viên UB các vấn đề xã hội của Quốc hội, Giám đốc Sở LĐTBXH cùng đông đảo cử tri.

Ngày 5/12/2014, các đại biểu Quốc hội Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Ngọc Tăng - Ủy viên Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội đã tiếp xúc với cử tri huyện Nghi Xuân.

Ngày 4/12/2014, các đại biểu Quốc hội Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Ngọc Tăng - Ủy viên Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội đã tiếp xúc với cử tri các huyện Cẩm Xuyên và Kỳ Anh.

Ngày 3/12/2014, các đại biểu Quốc hội Trần Tiến Dũng - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Ngọc Tăng - Ủy viên Ủy ban các vấn đề xã hội Quốc hội đã tiếp xúc với cử tri các huyện Lộc Hà và Can Lộc.