Trong những năm qua (giai đoạn 2011-2015), thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành Hải quan trong điều kiện khó khăn chung về tình hình kinh tế thế giới, khu vực và trong nước. Nhưng  được sự quan tâm, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hà Tĩnh, sự phối hợp, giúp đỡ của các Sở, ban, Ngành các cơ quan, đơn vị, cấp ủy, chính quyền địa phương cơ sở trong tỉnh. Đã triển khai thực hiện các giải pháp đồng bộ thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, các doanh nhân, Doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất, nhập khẩu; Công tác tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách của đảng, pháp luật nhà nước, Luật hải quan, công tác giám sát, quản lý với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Tổ chức thực hiện Pháp luật về thuế, phí và các khoản  thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa Hải quan; Công tác Chống buôn lậu, gian lận thương mại, phòng chống ma túy… Vì vậy, Cục hải quan đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư trên tỉnh nhà.       

Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Trưởng ban Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh...

Theo báo cáo thu ngân sách qua các năm đề tăng cao, đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch TW, HĐND tỉnh giao. Năm 2011 thu đạt 836,8 tỷ đồng; Năm 2012: 983,7 tỷ đồng, Năm 2013: 1.139,7 tỷ đồng; Riêng kết quả, thu NSNN năm 2014 đạt 6.430 tỷ đồng, vượt 512% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao (1.050 tỷ đồng), vượt 100% chỉ tiêu phấn đấu Tổng cục Hải quan giao (3.200 tỷ đồng)  và tăng 668,5% so với năm 2011.  Năm 2015 (tính đến ngày 16/3/2015), tổng thu NSNN đạt 1.743 tỷ đồng, đạt 32% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 26,8% chỉ tiêu phấn đấu do Tổng cục Hải quan giao và đạt 23,24% dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao (Năm 2015, Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu NSNN 5.400 tỷ đồng; Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu 6500 tỷ đồng; Hội đồng nhân dân tỉnh giao: 7.500 tỷ đồng);

          Cùng với việc chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương, cơ chế chính sách, pháp luật nhà nước, tổ chức chỉ đạo triển khai kịp thời Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn liên quan, đã tổ chức thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2010-2015. Triển khai thành công Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS góp phần tiết kiệm chi phí, tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy thu hút đầu tư nước ngoài, trên 97% số doanh nghiệp khai báo qua hệ thống với số tờ khai chiếm trên 98%.

          Thực hiện và phối hợp thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, phòng, chống vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, phòng, chống ma tuý ngoài phạm vi địa bàn hoạt động của Cục Hải quan theo quy định của pháp luật: Giai đoạn 2011-2014 bắt giữ 269 vụ buôn lậu, trị giá hàng hóa ước tính hơn 5,3 tỷ đồng;  Xử lý vi phạm hành chính 895 vụ, phạt tiền hơn 3,8 tỷ đồng;  Phát hiện, phối hợp bắt giữ 38 vụ mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy. Không phát sinh thêm nợ xấu, từng bước xử lý, thu hồi nợ đọng thuế; trong đó năm 2014 đã thực hiện thủ tục xóa nợ 05 doanh nghiệp, với số tiền được xóa là 38,2 tỷ đồng, thu đòi tiền phạt chậm nộp thuế với số tiền 108,9 triệu đồng. Công tác hoàn thuế, miễn thuế thực hiện đúng quy định, đúng đối tượng và số thuế được hoàn. Năm 2014 hoàn 126 tỷ đồng tiền thuế, hướng dẫn thủ tục và đăng ký 22 danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tổng trị giá 3.096 triệu USD....;

          Bên cạnh những thành tích và kết quả đạt được, vẫn còn một số khó khăn hạn chế như:  Cơ cấu nguồn thu Hải quan trên địa bàn chưa bền vững và không cân đối. Trong tổng số thu nộp NSNN, thuế GTGT chiếm tỷ lệ lớn (chiếm 85,8% trong tổng số thu toàn Cục), trong đó chủ yếu từ nguồn nhập khẩu máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định phục vụ các Dự án chiếm 90% số thuế GTGT; Hiệu quả của công tác thu hồi nợ đọng chưa cao; Công tác thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm tra sau thông quan còn thấp; Công tác hoàn thuế, đăng ký danh mục miễn thuế triển khai còn chậm; Qua các năm, số vụ buôn lậu và vận chuyển trái phép có xu hướng giảm, nhưng số vụ vi phạm hành chính có dấu hiệu tăng đột biến; Đội ngũ cán bộ của cục còn thiếu về số lượng, một số cán bộ cấp cơ sở năng lực còn hạn chế;... Ngoài ra còn có các nguyên nhân khách quan khác như: Hạ tầng kỹ thuật, khả năng xếp dỡ của cảng biển, cửa khẩu còn hạn chế; Chất lượng hoạt động logistic, dịch vụ hậu cảng chưa phát triển tương xứng; Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo thu hút nhà đầu tư còn hạn chế; Nhà kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Cầu Treo chậm đưa vào hoạt động; Phạm vi hoạt động ngành mở rộng nhưng biên chế chưa đáp ứng đủ; Tại cửa khẩu quốc tế Cầu Treo việc nộp NS vào Kho bạc nhà nước gặp khó khăn do chưa có chi nhánh Kho bạc nhà nước, cũng như chi nhánh ngân hàng thương mại để thực hiện ủy nhiệm;...

          Để thực hiện thành công nhiệm vụ năm 2015, Cục Hải quan đã đưa ra nhiều nhóm giải pháp cụ thể như: Tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; Nuôi dưỡng nguồn thu bền vững và tạo nguồn thu mới hiệu quả; đồng hành và chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp; Triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu NSNN; Tăng cường công tác tham vấn, xác định trị giá, xây dựng danh mục quản lý rủi ro; Quyết liệt thực hiện các biện pháp cưỡng chế thuế; Tăng cường công tác KT sau thông quan, công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ; Rà soát, theo dõi các khoản thuế tạm thu từ hàng hóa TN-TX, hàng SXXK đến thời hạn chưa xuất khẩu;...         

... và đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại cuộc làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc hầu hết các thành viên ban KT&NS tỉnh biểu dương và đánh giá cao sự nỗ lực phấn đấu và những kết quả đạt được của ngành Hải quan trong những năm qua, nhiệm vụ giải pháp của Cục trong thời gian tới, nhất là trong công tác thu NSNN, qua đó đóng góp quan trọng vào mức tăng trưởng cao của tỉnh nhà. Đồng thời đề nghị Cục Hải quan khắc phục những tồn tại hạn chế trong những năm vừa qua triển khai thực hiện tốt Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn liên quan; Xây dựng cơ chế đối thoại Hải quan - doanh nghiệp để đảm bảo lợi ích hài hòa giữa hai bên, kịp thời hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc, khó khăn của DN, tạo môi trường thuận lợi, phát triển SXKD, tiêu thụ sản phẩm để nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan; Bồi dưỡng lực lượng Hải quan hiện đại, đội ngũ cán bộ giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức; Nâng cao năng lực quản lý rủi ro; Đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan...Phấn đấu hoàn thành đạt và vượt dự toán thu ngân sách năm 2015; Về những kiến nghị đề xuất của Cục để đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay là chính đáng, Ban KTNS sẻ kiến nghi với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để xử lý ./.